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（1995年6月29日廣東省人民政府令粵府〔1995〕51號公布 根據1998年1月18日廣東省人民政府令第35號《關(guān)于〈廣東省城市供水管理規定〉的修改決定》第一次修正 根據2018年1月23日廣東省人民政府令第251號《廣東省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規章的決定》第二次修正）

全文

  第一條 為了加強城市供水管理，保障城市生活和生產(chǎn)用水需要，根據國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律和法規，結合本省實(shí)際情況，制定本規定。

  第二條 本規定所稱(chēng)城市供水，是指城市公共設施供水和自建設施供水。

  凡在本省從事城市供水工作和供水管理工作，使用城市供水的用戶(hù)，必須遵守本規定。

  第三條 城市供水應當堅持開(kāi)源與節流并重的原則，合理開(kāi)發(fā)和利用水資源，實(shí)行計劃用水、節約用水。

  第四條 省人民政府建設行政主管部門(mén)主管全省城市供水和城市規劃區地下水的開(kāi)發(fā)、利用和保護工作。

  市、縣人民政府建設行政主管部門(mén)主管本轄區內城市供水和城市規劃區地下水的開(kāi)發(fā)、利用和保護工作。

  第五條 城市人民政府應制定有利于城市供水發(fā)展的政策，鼓勵城市供水的科學(xué)技術(shù)研究，采取相應措施積極推廣先進(jìn)技術(shù)和設備，保障城市供水的科學(xué)技術(shù)水平不斷提高。

  第六條 城市人民政府應當根據城市發(fā)展需要和流域或者區域水資源綜合規劃，制定城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規劃、供水發(fā)展規劃，報上一級人民政府批準，納入城市總體規劃并組織實(shí)施。

  建設行政主管部門(mén)應根據規劃制定供水年度計劃，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織對用水單位開(kāi)展水平衡測試，合理評價(jià)用水水平，制定城市用水定額、行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額，對城市用水實(shí)行定額管理。

  第七條 凡需取用城市規劃區地下水的，必須先經(jīng)建設行政主管部門(mén)審核同意并簽署意見(jiàn)后，方可向水行政主管部門(mén)或其委托的部門(mén)申請取水許可。嚴禁超計劃取用地下水。在地下水已經(jīng)超采的地區，應當采取保護措施，防止地面沉降。

  取用城市規劃區地下水的單位和個(gè)人，必須繳納水資源費。

  第八條 新建、擴建、改建城市供水工程，按國家規定的基本建設程序報批后，方可進(jìn)行建設。１０萬(wàn)立方米／日以上（含１０萬(wàn)立方米／日）規?；蛲顿Y額５０００萬(wàn)元以上（含５０００萬(wàn)元）的供水工程，必須由省建設行政主管部門(mén)組織初步設計審查和竣工驗收。１０萬(wàn)立方米／日以下規?；蛲顿Y額５０００萬(wàn)元以下的供水工程，由地級市建設行政主管部門(mén)組織初步設計審查和竣工驗收。

  新建、擴建、改建的工程項目，應按規定配套建設節約用水設施，節約用水設施應符合國家規定的標準并經(jīng)建設行政主管部門(mén)驗收。

  第九條 各生產(chǎn)企業(yè)必須在用水設備上安裝計量水表，進(jìn)行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量；并采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標準的前提下，提高水的重復利用率。工業(yè)用水重復利用率低于４０％（不包括熱電廠(chǎng)用水）的城市，新建供水工程時(shí)，未經(jīng)上一級建設行政主管部門(mén)的同意，不得新增工業(yè)用水量。

  第十條 城市新建、擴建、改建各類(lèi)工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；其中需要增加城市公共設施供水量的，應當將其供水工程建設投資交付建設行政主管部門(mén)，由其統一組織城市公共設施供水工程建設。具體管理辦法由省人民政府另行制定。

  第十一條 從事城市供水工程設計和施工的單位，必須有相應的資質(zhì)證書(shū)。建設單位應委托有相應設計和施工資質(zhì)的單位從事城市供水工程的設計和施工。

  城市供水工程的設計和施工，必須按照有關(guān)的設計、施工技術(shù)標準、規范進(jìn)行。

  第十二條 城市新建、擴建供水工程竣工時(shí)，建設單位應向建設行政主管部門(mén)申報驗收，建設行政主管部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)和供水企業(yè)進(jìn)行驗收；新建供水工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得進(jìn)行資質(zhì)申報。

  第十三條 城市供水企業(yè)對城市供水專(zhuān)用的水庫、引水渠道、取水口、水源、井群、泵站、水廠(chǎng)、管道、閘門(mén)、消防栓、水表、公用水站等設施，應當進(jìn)行定期檢查和維修，保證安全供水。因檢查、維修需要臨時(shí)停止供水或者降低管網(wǎng)水壓時(shí)，應當提前２４小時(shí)通知用戶(hù)；特殊情況不能提前通知的，應當在搶修的同時(shí)通知用戶(hù)，盡快恢復正常供水，并報告建設行政主管部門(mén)。

  對發(fā)現供水管網(wǎng)漏損并及時(shí)報告供水企業(yè)的，由供水企業(yè)給予獎勵。

  第十四條 用戶(hù)自行建設進(jìn)戶(hù)總表以前的戶(hù)外管道及附屬設施，必須交城市供水企業(yè)驗收和管理。對驗收不合格的，不予供水。用戶(hù)投資新建、改建戶(hù)內供水設施前，必須向供水企業(yè)提出書(shū)面申請并提供相應的資料，經(jīng)供水企業(yè)審查同意后，方可按有關(guān)規定進(jìn)行設計和施工；工程竣工后，必須經(jīng)供水企業(yè)驗收合格后，方可正式供水。

  第十五條 在城市供水管道及其附屬設施的地表和地下規定的安全保護距離范圍內，嚴禁修建任何建筑物、構筑物，堆放物料或進(jìn)行其他危害供水設施的活動(dòng)。涉及城市供水設施的建設工程開(kāi)工前，建設單位或施工單位應當向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況，影響城市供水設施安全的，應與城市供水企業(yè)商定相應的保護措施，由施工單位負責實(shí)施。

  第十六條 嚴禁擅自遷移、更改、轉接、損壞、盜竊城市供水設施。因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市供水設施的，建設單位必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，報建設行政主管部門(mén)批準，并采取相應的補救措施。

  單位自建的供水管道，不得擅自與城市公共供水管道連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)審查同意，并在管道連接處采取必要的防護措施。

  使用或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的單位，其內部供水管道嚴禁與城市供水管道直接連接。

  第十七條 城市專(zhuān)用消防栓，由供水企業(yè)安裝、維修、管理，消防機關(guān)負責監督檢查，其費用從城市維護建設稅中列支。為保證消防栓的完好，除消防需要外，嚴禁任何單位和個(gè)人私自啟用。消防單位應在火警后３天內，將失火地點(diǎn)、時(shí)間、用水量，報送城市供水企業(yè)，以便檢查、重封。

  第十八條 凡從事城市供水經(jīng)營(yíng)的，必須按照規定進(jìn)行資質(zhì)申報，由建設行政主管部門(mén)審查合格后，發(fā)給《城市供水企業(yè)試運行證書(shū)》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，企業(yè)憑此證書(shū)向工商行政管理部門(mén)登記注冊后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  凡未取得《城市供水企業(yè)試運行證書(shū)》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的供水企業(yè)，工商行政管理部門(mén)不得予以注冊登記。

  第十九條 從事城市供水專(zhuān)用產(chǎn)品、設備生產(chǎn)的單位，其產(chǎn)品設備必須符合國家質(zhì)量、計量標準，對耗水量大、質(zhì)量差、國家強令淘汰的產(chǎn)品和設備，不得生產(chǎn)和使用。

  第二十條 城市供水企業(yè)應當采取措施，保證供水設施運行安全和水質(zhì)、水壓符合國家有關(guān)標準，應當建立健全管理制度，設置水質(zhì)檢測部門(mén)，對水源地、水廠(chǎng)和供水管道的水質(zhì)按規定進(jìn)行檢測。

  供水管網(wǎng)應按規定設置測壓點(diǎn)，管網(wǎng)壓力必須符合國家標準。

  第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶(hù)，必須設置中間水池間接加壓。

  第二十二條 城市供水企業(yè)應當加強對二次供水的水質(zhì)檢測和統一管理，防止二次污染，確保水質(zhì)符合國家規定標準。具體的實(shí)施辦法由市、縣人民政府制定。

  第二十三條 城市供水企業(yè)實(shí)行職工持證上崗制度，省建設行政主管部門(mén)負責組織城市供水企業(yè)的職工培訓，并按規定核發(fā)證書(shū)。

  第二十四條 使用城市供水的用戶(hù)，必須按定額用水，并按時(shí)繳納水費。超計劃用水的，必須同時(shí)繳納超計劃用水加價(jià)水費。超計劃用水加價(jià)水費的收取標準由市、縣人民政府確定。

  任何單位和個(gè)人不得轉賣(mài)和盜用城市供水。

  第二十五條 城市供水應在供水成本加稅費加合理利潤的基礎上調整收費標準，按生活用水保本微利、生產(chǎn)用水合理計價(jià)。經(jīng)營(yíng)用水加倍收費的原則確定。具體標準由市、縣人民政府確定。

  第二十六條 生產(chǎn)、生活用水實(shí)行分表計量收費，用水量未達到水表底度者按規定標準收取底度水費（水表底度由各城市自行制定）。

  新建住宅的產(chǎn)權單位，應在申請用水前按戶(hù)安裝分水表，經(jīng)供水企業(yè)核實(shí)后，才予以安裝總表供水；現有住戶(hù)未安裝分戶(hù)水表的，應當限期安裝，逾期不裝者，供水企業(yè)可停止供水。

  第二十七條 城市消防、環(huán)衛、綠化等用水，應裝水表計量，按成本價(jià)收費。

  第二十八條 對執行本規定并在保護城市供水水源、維護供水設施、堅持計劃用水方面有顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由所在地人民政府或同級主管部門(mén)給予表?yè)P和獎勵。

  第二十九條 違反本規定第二十四條，逾期不繳水費、超計劃用水加價(jià)水費者，除按規定繳交滯納金外，還可按日根據應交金額的１％罰款，但最高不得超過(guò)３萬(wàn)元。逾期１個(gè)月不繳交者，由供水企業(yè)發(fā)出催繳通知書(shū)，發(fā)出通知書(shū)１個(gè)月內，仍不繳交者，由縣以上人民政府或者其委托的部門(mén)批準后，停止供水。

  對于轉賣(mài)和盜用城市供水者，責令其改正，有違法所得且可計算的，按違法所得３倍處以罰款，但最高不得超過(guò)３萬(wàn)元；違法所得無(wú)法計算的，按標的總額的３％進(jìn)行罰款，但最高不得超過(guò)３萬(wàn)元；經(jīng)處罰仍不改正的，按前款規定停止供水。

  第三十條 對違反本規定以下條款者，由縣以上建設行政主管部門(mén)予以處罰：

  （一）違反本規定第八、十二條的，責令補辦驗收手續；經(jīng)驗收不合格的，責令限期整改，處以１萬(wàn)元以上３萬(wàn)元以下罰款；

  （二）違反本規定第十一條的，處以２萬(wàn)元以上３萬(wàn)元以下罰款；

  （三）違反本規定第十五、十六、二十一條的，責令恢復原狀，處以１０００元以上１萬(wàn)元以下罰款，造成經(jīng)濟損失的應予以賠償。

  第三十一條 供水企業(yè)違反本規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門(mén)按下列規定給予處罰：

  （一）在正常供水狀態(tài)下，供水管網(wǎng)達不到國家規定的壓力標準或間斷供水的，處２０００元罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導人的行政責任。

  （二）對供水設施不做定期檢查、維護，造成供水設施損壞或發(fā)生供水事故的，處３０００元罰款，并追究直接責任人和企業(yè)領(lǐng)導人的行政責任。

  （三）供水設施發(fā)生故障，影響正常供水，不及時(shí)搶修的，處５０００元罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導人的行政責任。

  第三十二條 違反本規定，又違反治安管理規定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第三十三條 城市建設行政主管部門(mén)和城市供水企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者其上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第三十四條 當事人對違反本規定的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起１５日內，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議。對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起１５日內，向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

  第三十五條 各市、縣人民政府可以根據本規定制定實(shí)施辦法。

  第三十六條 本規定自１９９５年８月１日起施行。